分情况解决。大致说明如下： 如果人民法院已依法向被告送达了开庭传票，在开庭时，被告不到庭的，法院能缺席审判，并作出判决，效果与到庭的判决效果一致。只是判决作出后，如果无法送达被告的，法院还需要公告送达。 如果人民法院在受理原告起诉后，没有向被告送达传票的，人民法院在采取其它方式无法送达的，只有公告送达，公告送达六十日后，被告在开庭时未到庭的，法院将依前述方式进行解决。
法律依据：《民事诉讼法》第一百零九条，人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。
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