没有证据的猥亵可以到公安机关进行报案，但是不能够立案侦查。无论发生何种案件，都需要有证据来证明事实真相。当然有些案件也是可以到案发现场进行取证的。但对于大多数的案件还是需要报案人来提供证据的。没有证据或证据不充足都是无法立案的。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
法律知识延伸阅读
可以作为证据，但要注意以下几点： 1.首先是确认双方真实身份，如果双方都承认这一身份，或者从聊天记录的内容可以判断出双方身份的，则可以确认为双方真实内容。 2.对于聊天记录数
以非法占有为目的，对被害人使用恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物数额较大的或者多次实施上述敲诈勒索行为的应当立案追诉。数额较大是指涉案金额2000元至5000
偷税罪最新立案标准如下： 1、偷税数额在1万元以上。并且偷税数额占各税种应纳税总额的10%以上的； 2、虽未达到上述数额标准，但因偷税受过行政处罚2次以上，又偷税的。 法律依据：